创新发展研究

• 中国特色国家实验室体系的鲜明特征、建设基础和发展路径研究

  李力维;董晓辉;

  中国特色国家实验室体系是国家创新体系的重要组成部分，是始终坚持“四个面向”要求的国家战略科技力量。首先从建设目标、构成主体、推进理念、攻关机制四个维度阐述了中国特色国家实验室体系的鲜明特征。然后从结构布局、创新能力和体制机制三个方面探讨了当前中国特色国家实验室体系的建设基础，并简要阐述了当前面临的困难挑战。最后提出要推动体系内部优化重组、主导政产学研深度合作、探索形成基于自身优势的建设运行模式的发展路径。

  2023年01期 v.41;No.251 2-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 187K]
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• 中国综合性国家科学中心研究进展与展望

  吕拉昌;赵彩云;冉丹;马铭晨;

  综合性国家科学中心是中国建设世界科技强国的重要支撑，对中国参与全球前沿科技研发与创新具有重要意义。通过系统梳理综合性国家科学中心研究成果，提出未来综合性国家科学中心研究的重点方向。得出现有研究在综合性国家科学中心的概念、构成要素、结构、功能、特征、运行机制以及影响因素等方面取得了一定的成果，但这些研究还不够深入，欠缺深层次的分析，没有清晰地揭示出综合性国家科学中心的作用机制、动态演变、驱动因素等规律和特征，也缺少研究综合性国家科学中心的总体布局体系以及产生的区域效应。面对国际新形势与国内战略需求，未来亟需重点探索综合性国家科学中心的理论基础、作用机理、演化规律、不同尺度的案例差异、总体布局体系规划以及区域效应等方向。

  2023年01期 v.41;No.251 9-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 138K]
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• 基于倡导联盟框架的我国科普政策变迁研究

  刘兰剑;许雅茹;

  建国以来，我国科普政策变迁经历了初步发展、恢复发展、法制化发展和高质量发展四个时期。基于倡导联盟框架对1949年以来我国的科普政策变迁进行研究。结果发现，在科普政策漫长的变迁过程中，基于不同的信念体系形成了政府主导联盟和民间力量联盟两大联盟，其中政府主导联盟占据优势地位。两个联盟不断发生政策取向的学习以缓和彼此关于科普事业建设和科普产业发展的对立与分歧，并调整各自的信念体系，再加之外部因素的影响，推动我国科普政策向有利于科普产业发展方向发生变迁。

  2023年01期 v.41;No.251 17-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 261K]
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• 绿色技术创新的促进机制研究

  高歌;

  绿色技术创新是实施国家创新战略的核心动力，也是实现双碳目标的重要支撑。实践中，绿色技术创新在碳减排中效应显著，同时也在治理方案具体化、企业家主动推进以及社会公众积极参与方面存在问题。为科学构建绿色技术创新的促进机制，建议政府在制度设计中探索针对产品的绿色技术创新、全力突破颠覆性绿色技术创新以及灵活实施政策组合；企业是绿色技术创新主体，为有效激发企业家精神，建议进一步完善财政金融制度和培育企业社会责任；社会公众属于环境治理的重要主体，建议引导公众选择绿色消费，同时搭建大数据交互平台优化参与模式，推动公众及时主动参与。由此，各方合力多元共治促进绿色技术创新持续涌现。

  2023年01期 v.41;No.251 27-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 129K]
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科研管理创新

• 医研产融合科技成果转化模式的探索研究

  薛雅;吴寿仁;

  通过梳理医研产科技成果转化范式演进理论和医疗卫生转化路径，厘清了特征与内涵，结合三元融合模型理论，提出了医研产融合科技成果转化模式的三角模型假设。通过案例实证，分别从构建“三位一体”组织结构、打通融合通道、体制机制改革激发创新活力三种维度验证了三角理论模型的主体内涵和运营规律。从模式运行过程中的实践出发，对主体知识产权管理、主体间利益关联与分配机制、融合通道及服务体系、医疗卫生机构成果转化体制机制等关键要素进行分析，提出医研产融合科技成果转化体制机制优化的路径与建议，推动制度设计和政策创新，激发科技创新活力。

  2023年01期 v.41;No.251 35-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 316K]
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• 知识校准鞭策科学研究砥砺前行的作用机制探索

  黄艳敏;张帅;

  知识校准在科学研究中不可或缺，但是以往关于知识校准在科学研究领域的后果分析存在着明显的知识缺口。从科学研究知识密集的特质出发，构建了基于科学研究的知识校准框架。采用经验分析法揭示了，科学在知识校准偏误的羁绊下砥砺前行，现实主义知识校准是鞭策科学发展的内生力量。真理捍卫者与陈规固守者的知识校准状态异化。研究主体自觉谨慎地进行一阶知识校准，形成二阶或多阶知识校准的科学研究机制，推动自主创新型科学研究赓续前行。科学研究知识校准偏误具有难易效应并能衍生反转效应。科学研究知识校准具备参照效应，参照向量生态有效性及其参照深度非对称性干扰科学研究知识校准效力。据此，提出基于知识校准理论范式的科学研究实践策略。

  2023年01期 v.41;No.251 43-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 343K]
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• 变革人力资源管理与领导行为对组织创新的组态效应

  赵晨;林晨;周锦来;高中华;

  组织创新是推动企业创新绩效提升的关键要素，对企业生存及持续健康发展具有重要意义。基于“制度”与“人”要素框架，运用模糊集定性比较分析方法，以变革导向人力资源管理与领导变革行为的构件为条件，并考虑外部威胁的影响，开展对组织创新的组态分析。研究发现：在构件层面，变革导向人力资源管理与领导变革行为对组织创新的影响同时存在替代和协同效应：通过替代效应产生未面临外部威胁时实现高组织创新的四条路径；通过协同效应产生实现高组织创新的两条路径，其中存在外部威胁时，个性化支持需起辅助作用。

  2023年01期 v.41;No.251 52-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 184K]
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• 高等院校对接“揭榜挂帅”制度的研究与对策

  李燕;高擎;

  “揭榜挂帅”制度是我国科技管理机制的一次重要变革。自2016年以来，中央及各地方政府就关于“揭榜挂帅”制度做出了许多有益探索，陆续出台了一系列政策文件。在梳理现行“揭榜挂帅”政策的基础上，深入考察了政策的实施情况和存在的问题，并以此为依据提出了高校对接“揭榜挂帅”制度的政策建议。

  2023年01期 v.41;No.251 60-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 97K]
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产业创新研究

• 产业链现代化：基于概念内涵的辨析逻辑

  汪延明;李家凯;

  产业链现代化是在具有中国特色的产业链理论基础上，基于新的国际竞争环境和国家发展战略而提出的全新概念，是对产业链理论的深化与拓展。产业链现代化是产业链从传统到现代、从低级到高级的动态演化过程，这个过程由预判、创新、选择、淘汰构成的现代化治理链条不断重复持续推动，贯穿其中的是信任与协同两条重要机制。立足于我国产业链实践，以信任与协同为基础建构了产业链现代化概念框架，提出我国产业链现代化必须实现由“传统价值增值范式”“自主发展适应范式”向“现代先锋引领范式”转型，阐释了产业链现代化在国家精神和产业链精神主导下的分层次重构路径。

  2023年01期 v.41;No.251 65-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 143K]
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数字创新研究

• 数字经济发展过程中产生的创新模式研究

  王春英;

  在数字经济时代，越来越多的创新活动受到数字技术等因素的影响，数字经济能够促进创新要素的自由流动，通过与传统生产要素的结合，促进创新活动的产生和发展。在数字经济发展的过程中，产生了新的创新模式：在企业组织方式的创新方面，产生了平台化运作的数字平台；在商业模式的创新方面，产生了新零售、直播电商、共享经济以及企业数字化转型等新模式；在金融领域的创新方面，出现了移动支付、金融科技、数字货币等新的金融工具。这些创新模式大大的推动了社会的进步，为了使数字经济更好的促进创新活动的发展，需要进一步探索数字平台企业监管模式，保持数字平台企业的创新活力；扩大数字基础设施的应用广度和深度，保证创新活动的均衡发展；保护数字经济相关的知识产权和信息安全，维护创新发展的良好生态。

  2023年01期 v.41;No.251 74-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 110K]
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• 数字经济促进产业结构升级的影响机制与对策研究——基于能源结构、金融结构、居民消费结构层面的分析

  龙云安;孔德源;黄奕;

  数字经济是推动经济发展的新型经济业态，产业结构升级更是推进构建我国新发展格局的关键一环。通过数字经济促进我国产业结构升级，对实现我国经济高质量发展，助力新发展格局形成具有重要的现实意义。从数字经济内涵出发，对我国2016-2020年数字经济发展现状从国家整体层面、区域层面以及省际层面三个层面进行系统全面分析。并在此基础上，从数字技术、数字金融以及数字产业三大数字经济重要组成部分分析了数字经济促进产业结构升级的影响机制，提出数字技术改善能源结构促进产业结构升级、数字金融优化金融结构促进产业结构升级、数字产业提升居民消费结构促进产业结构升级的三大影响机制。同时，结合我国产业结构升级面临的现实困境，提出相应对策建议。

  2023年01期 v.41;No.251 80-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 352K]
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• 数字赋能与韧性治理双视角下中国智慧社区治理研究

  金筱霖;王晨曦;张璐;刘银喜;

  公共风险随着经济社会的发展而增加，风险性事件频发使韧性智慧社区建设愈发成为社会基层治理能力提升的关键切入点。通过对中国智慧社区的研究，剖析数字赋能基层社区韧性治理的逻辑进路，探讨现有理论研究及国内外社区治理的相关实践经验，凝练和构建了数字赋能社区韧性的内在机理模型。研究发现，数字技术在技术层面和治理层面的赋能能够从多方面提升社区治理韧性，在运用数字技术手段助力智慧社区韧性治理过程中，需充分发挥数字技术优势，通过对数字赋能下中国智慧社区的权力配置机制和相关制度保障的探索，能够帮助基层组织体系进一步完善。

  2023年01期 v.41;No.251 90-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 266K]
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区域创新研究

• 科技专员新政策推动区域科技创新机制研究

  程龙;安然;

  在双循环发展新格局与后疫情时代复工复产的新形势下，2020年开始推行的“科技专员”新政策旨在将“传统的科技人员服务企业行动”上升为符合新形势的“科技专员推动区域科技创新机制”。通过分析近三年来(2020-2022年底)广东、内蒙古、贵州、四川、湖南等全国不同区域各省市科技专员发展实际情况，总结得到当前科技专员在一线企业进行科技创新的基本模式与成功经验，同时也发现在生产技术对接、科技专员遴选、企业积极性激发、政府引导方式上仍有待完善。在此基础上提出了构建以科技专员为主体，能够激发市场活力，由政府部门、地方企业、科技专员、高校院所组成的“区域科技创新发展共同体”,最终形成科技专员推动区域科技创新发展的协同机制。研究结果对于“科技人员”升级为“科技专员”“服务地方企业”升级为“推动区域科技创新”,最终实现以区域科技创新带动地方经济社会发展，都具有重大理论与现实意义。

  2023年01期 v.41;No.251 100-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
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• 面向全面创新的县域创新生态构建研究——以安徽省界首市为例

  冉奥博;吕晓荷;余畅;

  县域是实施创新驱动发展的基础和难点。在融合创新生态和全面创新概念基础上，分析安徽省界首市的县域创新生态构建中的主体、关系及创新要素，研究其在创新活动供给、创新活动需求、生态系统支撑、创新主体支持等面向全面创新的实践。基于此，总结界首特色，扩展理论在中国语境下的使用，为其他县域实施创新驱动战略提供可能借鉴。

  2023年01期 v.41;No.251 106-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 189K]
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创新人才研究

• 高管团队认知对互嵌式创新影响机制研究

  贺新闻;洪琳;王艳;

  互嵌式创新是依据企业生态系统发展实践提出的强调对等关系的创新范式，由此促进合作企业间由主从关系向对等关系发展。首先利用扎根理论分析推导互嵌式创新形成路径，确定互嵌式创新具体内涵，然后基于问卷调查收集到的209份问卷，实证检验高管团队认知对互嵌式创新的影响机制，研究得出以下结论：高管团队合法性认知和有用性认知与互嵌式创新、风险偏好显著正相关；风险偏好与互嵌式创新显著正相关；风险偏好在合法性认知与互嵌式创新、有用性认知与互嵌式创新间发挥中介作用；环境复杂性对合法性认知与风险偏好、有用性认知与风险偏好的关系起调节作用；环境复杂性能够调节风险偏好的中介效应，且表现为环境复杂性越低，中介效应越显著。

  2023年01期 v.41;No.251 112-120页 [查看摘要][在线阅读][下载 251K]
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• 共生理论视角下工程科技创新人才培养的产教融合困境——以集成电路行业为例

  马立超;路超;唐潇风;

  集成电路行业人才培养质量紧紧依托于产教融合的深度和效能，但当前产教融合不紧密成为困扰工程科技创新人才培养的难题。基于共生理论，从共生单元、共生模式和共生环境三个方面来阐释集成电路行业人才培养中的产教融合困境之因，具体原因如下：(1)共生单元之间的矛盾冲突，表现为人才类型与层次的靶向偏离、共生单元的权力差序格局，以及资源供需的匹配失调；(2)共生模式进化受阻，包括知识共享流通受阻、技术更新换代受阻和人员双向流动受阻；(3)共生环境保障乏力，如风险与成本分担制度缺位、收益分配制度尚未明晰、审核监管制度未落到实处。未来应通过调和共生单元的矛盾冲突、推动共生模式进化升级、保障共生环境坚实有力等措施，促使企业与高校形成互惠共生关系。

  2023年01期 v.41;No.251 121-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 177K]
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• 面向2035年我国青年科技人才发展机制研究

  陈姗姗;林春培;张向前;

  科技人才发展对社会经济发展和国家综合国力提升具有促进作用，而国家的人才发展机制对科技人才成长与发展意义重大。面向2035国家发展新形势新环境，基于PEST分析框架对我国青年科技人才发展进行SWOT分析，探求新环境中促使青年科技人才自身能力提高并保持可持续发展的机制。研究发现我国青年科技人才发展及人才工作在不同视角下呈现阶段性特点，提出建立对科技人才成长与发展的全程干预机制、完善青年科技人才成长与发展的全面保障机制和实施青年科技人才动静结合的综合评价机制的对策建议，以此对青年科技人才的可持续发展提供支持。

  2023年01期 v.41;No.251 129-138页 [查看摘要][在线阅读][下载 202K]
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科技金融研究

• 中国财政科技投入的特征、问题与趋势判断——基于中长期发展的视角

  韩凤芹;索朗杰措;陈亚平;

  财政科技投入是实现科技创新的基础保障。分析了“十一五”以来我国财政科技投入的基本特征和存在主要问题，基于“十四五”规划和国家各类政策的分析，对“十四五”时期我国财政科技投入的趋势进行了判断。研究发现：“十一五”以来，全国财政科技投入规模不断增长，中央和地方财政科技投入占比呈现此消彼长态势，不同层面财政科技投入结构各不相同，财政科技投入区域差异不断扩大。与此同时，我国财政科技投入还存在稳定支持不断加码但尚未发挥稳定的作用、基础研究和应用研究研发投入强度较低、对企业投入的带动作用仍显不足、财政科技投入效率亟待进一步提升等几个问题。“十四五”时期，我国财政科技投入持续增长的态势将长期保持，多元化投入的理念将持续深入，以特定目标为导向的基础性与应用性投入将会不断增加，财政科技投入的组织机制创新将持续推进。最后，结合我国进入“十四五”新阶段的科技创新任务，从完善顶层设计、优化支出结构和支出方式、更大发挥市场作用、深化财政科技体制改革等方面提出了对策建议。

  2023年01期 v.41;No.251 139-146页 [查看摘要][在线阅读][下载 585K]
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• 科技自立自强视角下我国研发投入规模与结构分析研究

  王子晨;吴丹丹;韩骞;

  党的二十大报告将科技创新摆在中国式现代化建设进程中的核心位置。近年来，我国研发经费规模持续扩大，研发强度不断提升，研发人员队伍不断壮大。在加快实现高水平科技自立自强的战略背景下，从规模和结构维度对我国研发投入现状进行分析，并与部分研发强国进行对比分析，为优化科技创新资源配置，从而进一步提升我国科技创新能力与水平提供决策支持。

  2023年01期 v.41;No.251 147-157页 [查看摘要][在线阅读][下载 389K]
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• 低碳经济背景下碳金融支持创新型企业技术创新的现状及其对策研究

  李键江;付子甜;段玮洁;

  揭示碳金融支持创新型企业技术创新的影响规律，对于低碳经济背景下促进创新型企业推进绿色技术创新具有重要意义。基于金融支持企业技术创新视角，分别从理论、现实与实践层面，对碳金融支持创新型企业技术创新的理论基础、发展现状和现实阻碍进行分析，研究发现：融资难、融资渠道窄、资金缺口大和相关法律制度不健全是当前影响我国碳金融支持创新型企业技术创新的现实阻碍，相关部门应予以重视，积极采取放宽碳信贷融资标准，提供风险担保、拓宽企业促进技术创新的碳融资渠道、增加社会力量参与企业碳融资的参与度等举措去着力解决当前制约我国碳金融支持创新型企业技术创新健康发展的现实阻碍。~((1))

  2023年01期 v.41;No.251 158-164页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K]
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国际创新研究

• 国外顶尖国家实验室建设的主要特点、核心经验与顶层设计

  鲁世林;李侠;

  国外顶尖国家实验室建设的主要特点包括：关键实验室由国家部委直接管辖，实施实验室主任负责制；人均研发经费较多，非竞争性经费远多于竞争性经费；实验室人数由研究需求决定，但总体规模效应明显；人事管理灵活，拥有大量全球顶尖科研设施；以政府大型科研项目为主攻任务，论文成果及产学合作为副产品；注重评估体系的完整性，强调国家使命的完成情况。建设的核心经验主要有：完成国家使命，部委直属管辖，政府资助为主，发挥规模效应，人事管理灵活，主攻大型项目，注重持续评估。为促进我国国家实验室建设及国家实验室创新发展体系建设，应该大力加强国家实验室顶层设计的理论研究与实证研究；以国家科技领导小组牵头加强各部门合作以共建国家实验室创新发展体系；严格落实实验室主任负责制，加强实验室与隶属部门的联系与对接；以重大项目支持科研设施建设，调整经费拨款方式提高非竞争性经费比重；建设具备一定规模效应的国家实验室，组建跨学科研究团队；注重可持续性评估制度设计，评估指标要体现国家使命。

  2023年01期 v.41;No.251 165-172页 [查看摘要][在线阅读][下载 189K]
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