创新发展研究

• 人工智能驱动下产学研创新联合体的协同机制与动态演化

  刘庆龄;王蒲生;

  作为关键核心技术攻关和成果转化应用的重要组织，产学研创新联合体在人工智能时代不断密切协同和动态演化。人工智能驱动传统产学研融合模式变革重塑，创新联合体发生从“线性协作”到“网络共生”的结构变革、从“资源拼凑”到“智能适配”的效率变革、从“成果导向”到“全周期赋能”的过程变革，创新模式、组织形态、价值共创等也呈现新特征。人工智能引领下，产学研创新联合体的资源协同实现知识智能匹配、数据跨域融合、算力算法弹性共享，主体协同实现组织网络化共生、人才群落式共生、用户共创型共生，治理协同则实现结构体系化、规则动态化、效能精准化。在理清内涵特征与协同机制基础上，剖析人工智能在创新联合体动态演化各阶段中的差异化作用，识别阻碍动态演化的现实因素，并提出“技术-制度-生态”协同的策略体系，为提升产学研创新联合体效能水平提供理论与实践参考。

  2025年06期 v.43;No.268 2-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 329K]
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• 中国公共管理学科学术合作网络的历史演化与嵌入性风险治理——以公共管理学科作者群为例

  毕乐;王丹;汤汉东;

  为了探究中国公共管理学科学术合作网络的历史演化规律及嵌入性风险传导机制，优化学术合作生态，为公共管理学科有组织科研韧性提供理论支撑与实践路径，研究基于CNKI与WoS数据库，提取公共管理学科论文合作数据，构建以作者/机构为节点、合著关系为连边的加权网络。采用级联失效模型，模拟蓄意攻击与随机攻击对网络稳定性的影响，量化临界风险处理系数与级联失效指数。研究发现，中国公共管理学科学术合作网络经历了三阶段演化，呈现“核心-边缘”梯度特征；中国公共管理学术合作网络存在节点过载、孤立化问题，面临嵌入性风险。据此，预防中国公共管理学术网络合作的嵌入性风险需要实施“制度-组织-技术”三维的韧性治理。

  2025年06期 v.43;No.268 11-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 500K]
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科研管理创新

• 重大科技项目实施非对称战略：总体框架、政策取向与实施路径

  郭滕达;周代数;

  当前国际科技创新竞争态势对如何在科技创新领域实施非对称战略提出了紧迫需求。非对称战略是国家战略、区域/领域战略、企业战略的一种常用类型，是充分发挥非对称优势，以塑造新竞争规则的思路和工具组合。以重大科技项目布局为突破口，阐明重大科技项目实施非对称战略的总体框架，基于调查研究，从历史演化视角提出重大科技项目实施非对称战略的政策取向，以及面向未来的路径选择。研究认为，要围绕涉及国家安全重大事项和具有巨大经济潜力的领域，依据源头型、赋能型、应对安全风险储备型、补充型技术类别进行分类施策，明确资源配置非均衡要求、优化组织方法、完善实施机制。

  2025年06期 v.43;No.268 22-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 394K]
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• 荣誉奖励的创新示范效应研究：来自中国专利奖的证据

  李琳娜;王宇;王瑛;

  发挥科技领军企业在科技创新中的引领示范作用，对于促进产业乃至国家创新体系发展具有重要意义。利用2009—2022年中国A股上市公司390万条专利引用数据，以国家级权威奖项“中国专利奖”颁发作为准自然实验，从知识溢出和知识吸收两阶段，探讨了荣誉奖励产生创新示范效应的理论逻辑及其调节作用机制。研究发现，荣誉奖励具有显著的创新示范效应，具体而言，荣誉奖励能够提高获奖企业的知识溢出意愿，由此形成的知识溢出池，将进一步提升非获奖企业的技术创新水平。经过一系列稳健性检验后结论依然成立。调节作用机制分析表明，市场竞争、知识产权保护和技术能力是影响荣誉奖励产生创新示范效应的关键因素。市场竞争加剧会削弱荣誉奖励的知识溢出效应，但会增强其创新示范效应；强化知识产权保护和夯实企业技术能力基础，分别通过提升获奖企业的知识溢出意愿和非获奖企业的知识吸收水平，强化了荣誉奖励的创新示范效应。结论为政府优化创新激励政策设计，充分利用荣誉奖励制度来促进知识共享，进而发挥领军企业的创新引领作用提供了理论支撑。

  2025年06期 v.43;No.268 31-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 309K]
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产业创新研究

• DeepSeek推动产业链与创新链深度融合的理论逻辑与实践路径

  程梦瑶;徐政;郑霖豪;

  在全球产业链重构与科技竞争范式变革的背景下，产业链与创新链深度融合成为实现高水平科技自立自强、培育新质生产力的关键路径。聚焦DeepSeek推动产业链与创新链深度融合的理论逻辑与实践路径。研究发现，DeepSeek通过“开源共享-数据赋能-模块化适配”的供给端范式重构，打破技术垄断并构建动态反馈的创新生态系统，使技术供给从线性研发转向网络化协同；需求端则以场景倒逼、国产替代与规模效应形成逆向牵引力，驱动“问题识别-技术突破-价值反馈”的螺旋上升循环，破解传统产学研合作的“技术悬浮”困境；服务端通过平台化基建(如算力调度中台)、敏捷治理机制(如智能合约规则)与制度创新(如产权分置)协同作用，降低要素流动成本，实现两链从机械叠加到有机共生的质变。然而，双链融合仍面临技术攻坚壁垒、行业协同梗阻、数据治理盲区、算力资源错配与人才断层危机等现实梗阻。对此，提出“生态筑基-产学融通-制度破壁-人才赋能”的四维实践路径，为推动产业链与创新链深度融合提供可扩展的实践蓝本。

  2025年06期 v.43;No.268 42-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 188K]
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• 具身智能科技创新与产业创新深度融合：战略定位与发展生态

  杨昊雯;刘奕;

  科技创新是产业创新的内生动力源，产业创新是实现科技创新价值创造的根本途径。以发展具身智能为切入点，论证科技创新与产业创新深度融合下发展具身智能的战略定位，发展具身智能技术是实现科技创新与产业创新深度融合的重要抓手，并通过对具身智能科技创新与产业创新深度融合的作用机制、理论逻辑、实践探索等梳理研究，最终提出培育壮大具身智能产业，就要走科技创新与产业创新深度融合的发展路径，当务之急要加快构建一个多方协同、资源互补的产业创新生态系统。

  2025年06期 v.43;No.268 52-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 167K]
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• 中国未来产业的现代化产业体系建设：驱动逻辑、路径选择与优化对策

  贾超然;曹洪滔;

  未来产业的现代化产业体系建设可以提升国家创新体系整体效能，赋能全球科技竞争制高点和新质生产力的培育，以技术突破赋能数智重塑、要素重构促进生态融合、范式变革引领价值提升，为中国培育未来产业新动能、塑造国家竞争新优势提供系统方案。研究发现，未来产业的现代化产业体系建设在实践层面仍然面临原创技术瓶颈、产业生态培育滞后及制度匹配不足等复合约束，形成了战略发展机遇与体制机制障碍并存的矛盾局面。因此，基于新质生产力理论与全链条视角，构建未来产业的现代化产业体系架构，聚焦于以源头创新引领技术策源，以生态培育助力产业孵化，以网络协同提升赋能效率，并通过创新保障发展活力，最终实现技术、产业与治理的协同式发展。为新时代中国系统构建未来产业的现代化产业体系、培育新质生产力、增强国家长期竞争力提供了理论参考与政策指引。

  2025年06期 v.43;No.268 63-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 180K]
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• 新型举国体制视域下中国关键金属冶金与材料化科技创新研究

  李普林;李洋;李智慧;李国胜;李玉民;刘炯天;

  为了厘清新型举国体制背景下中国关键金属冶金与材料化科技创新的战略意义、发展现状、布局特征以及支撑体系，基于科技创新体制，对学术成果进行文献梳理与交叉整合研究，得出新型举国体制与新质生产力的相互作用机制、关键金属冶金与材料化科技创新困境以及国家对于关键金属产业的战略性布局的三大研究成果。研究发现，提出合适的应对策略，为关键金属产业进一步的科技创新提供参考。

  2025年06期 v.43;No.268 74-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 1034K]
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数字创新研究

• 技术疾驰与制度调适：“人工智能+”的动态适配困境与协同演进机制研究

  孙磊华;梁正;何海燕;张亚东;

  “人工智能+”是算法、算力、数据等技术基元深度耦合驱动经济社会系统性重塑的过程，但其巨大的变革潜力正遭遇技术疾驰与制度调适速率鸿沟的严峻挑战，构成亟待破解的动态适配失衡元问题。为此，首先，研究确立“人工智能+”的本质是技术基元耦合驱动的系统跃迁，并识别其系统驱动、多层渗透与非线性演进等特征，以揭示技术与制度适配复杂性的动力学根源；其次，解析其核心作用机制中的关键适配失衡点，包括“技术-经济”双轮驱动面临结构性约束、生产力跃迁与生产关系调整间存在制度时滞、治理滞后导致局部风险传导为系统性脆弱等；最后，从技术基座协同、制度响应协同、场景创新协同与生态网络协同等方面入手，提出破解“人工智能+”发展中技术与制度动态适配失衡的协同演进策略。研究尝试融合多学科视角，构建“技术-制度”动态适配的分析框架，以期深刻揭示“人工智能+”发展的理论架构与现实张力，从而为构建技术能力与制度韧性相匹配的人工智能发展生态，提供理论参照与实践指引。

  2025年06期 v.43;No.268 85-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 157K]
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• 生成式人工智能赋能网络安全：挑战与机遇

  韩陆超;贾梦培;

  生成式人工智能技术的快速发展不仅推动了多个领域的智慧化转型，也对网络安全领域产生了深远影响。系统综述了生成式人工智能在网络安全中的双向赋能作用：一方面，探讨了其在网络攻击中的潜在威胁，包括恶意代码生成、网络钓鱼攻击以及深度伪造等新型攻击手段；另一方面，分析了其在网络防御中的创新应用，如恶意软件检测、漏洞扫描等新型防御技术。尽管生成式人工智能为提升网络防御能力提供了诸多创新手段，但其应用也引发了可解释性不足、数据隐私泄露以及知识产权管理难等一系列风险与挑战。针对这些挑战，提出了构建标准化评估框架、增强数据隐私保护以及加快政策制定与监管等应对策略。此外，展望了生成式人工智能在网络安全领域的未来发展方向，强调了跨学科协作和持续创新的重要性。通过科学的风险管理和技术创新，生成式人工智能有望推动网络安全防御体系的全面升级与优化。

  2025年06期 v.43;No.268 93-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 251K]
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• 面向未来的大数据科技伦理治理样态剖析

  高跃群;谢玉科;

  大数据技术的分析与应用带来智能信息处理的方法创新，催生一种崭新的科技伦理治理样态：构建“赋值-赋能-赋效”信息处理模型，以数据思维重构治理理念，以数据信息作为决策依据，以数据技术重组治理实践，实现科技伦理治理的流程方法、内容结构、互动模式创新。分析面向未来的大数据科技伦理治理样态，探讨数据资产化、数据思想化、数据产品化的治理关切，梳理“化数据”和“数据化”双重任务，探寻规律、形成方案、实施塑造、软性调整的科技伦理治理要素演变规律，重塑科技行为主体的创新方式、认知图式、伦理形成和行为养成，揭示基于大数据的科技伦理治理应用场景、技术谱系、思想观念等跨界组合，实现科技伦理治理的智能化、高效化、精准化。

  2025年06期 v.43;No.268 100-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 352K]
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区域创新研究

• 区域数智创新生态系统赋能地方特色新质生产力发展的路径研究

  王京;霍生平;贺正楚;

  因地制宜发展新质生产力亟须构建与本地适配的生产要素配置机制与发展路径。基于数智创新生态系统理论，从创新种群、创新资源、创新生境等多维生态位出发，系统分析区域多维要素协同配置对新质生产力发展的复杂作用机制，利用中国30个省(自治区、直辖市)2018-2023年的面板数据，采用动态QCA分析法识别新质生产力发展的协同模式与典型路径。研究发现：(1)区域数智创新生态系统通过形成个体与集群、数智与现实、线上与线下、政府与市场的耦合交互关系，共同赋能新质生产力发展；(2)各要素均不可单独作为发展新质生产力的必要条件，需要不同要素组合发挥交互协同配置效应；(3)高水平新质生产力发展存在3类典型组态路径：包括“线上线下融合驱动数实共生发展模式”“政策与市场环境支撑下多元要素联动模式”以及“市场导向下创新资源供求对接循环模式”;(4)低水平新质生产力组态的案例主要集中在西部地区，且表现为创新种群活力不足、数智化发展缺位和创新资源匮乏的三重结构劣势。根据研究结论，结合区域异质性禀赋与要素协同配置机制，提出因地制宜、差异化的地方特色新质生产力发展策略，旨在为中国促进区域协调与高质量发展提供理论支持与实践参考。

  2025年06期 v.43;No.268 107-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 367K]
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• “他山之石”还是“己身之玉”——基于横向比对视域的区域营商环境、产业转移承接与创新高质量发展关系研究

  徐辉;

  创新高质量发展是中国式现代化的重要内容，而区域营商环境、产业转移承接是影响创新高质量发展的关键因素。研究发现，营商环境、产业转移承接与区域高质量发展在不同区域、产业类型、发展类别上存在不同差异与离散特征，同时，营商环境、产业转移承接与区域高质量发展间存在显著关联与影响调节特征。因此，要建立起全国统一的产业布局结构与科学合理的区域发展规划，进一步打造个性化、符合实际的优良营商环境，从而全方位系统性科学化推进区域高质量发展，加快推进中国式现代化发展进程。

  2025年06期 v.43;No.268 119-130页 [查看摘要][在线阅读][下载 1075K]
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农业创新研究

• 人工智能、新质生产力与中国式农业农村现代化

  苑浩畅;王亚荣;王斌;王建忠;王俊芹;

  发挥人工智能在农业数字化转型中的关键引擎作用，有助于突破资源环境约束、优化农业生产效能，从而为中国式农业农村现代化注入强劲动力。选取2012-2023年中国30个省份(西藏及港澳台地区除外)的面板数据为样本，实证分析人工智能对中国式农业农村现代化的影响效应，并从新质生产力视角剖析其内在作用路径。研究显示，人工智能发展能显著助推中国式农业农村现代化进程，且该核心发现在经过一系列稳健性检验后依然成立。机制分析表明，人工智能能够通过加速新质生产力发展推动中国式农业农村现代化。异质性分析表明，在东部地区、产销平衡区，人工智能对中国式农业农村现代化的促进作用更强。据此，提出推动国家级公共数据开放平台建设、加强新质生产力核心技术研发投入以及推动地方特色人工智能应用部署路径建议，以期助力实现中国式农业农村现代化目标。

  2025年06期 v.43;No.268 131-140页 [查看摘要][在线阅读][下载 204K]
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创新人才研究

• 面向科技强国建设的“十五五”人才发展战略研究

  徐宗煌;石进;卢明欣;

  “十五五”时期是中国迈向科技强国的关键战略窗口期，面对全球新一轮科技革命和日益激烈的人才竞争，构建具有前瞻性和系统性的人才发展战略成为国家发展的迫切需求。在系统梳理“十四五”人才战略实施成效的基础上，深入分析当前中国人才发展面临的结构性矛盾、高端人才短缺、评价激励机制滞后、区域发展不平衡等突出问题。结合全球科技与产业变革趋势，文章指出“十五五”期间国际人才竞争加剧、数字化转型重塑人才结构以及国际人才流动模式变化等背景下，中国人才战略亟需转型升级。围绕国家创新驱动、高质量发展和区域协调发展目标，本文提出面向科技强国建设的人才发展战略路径，包括优化国家战略人才布局、加快关键人才队伍建设、完善人才评价与激励机制、加强区域协调与基层人才支持等核心任务。研究强调，人才是实现科技自主自强和国家长远发展的第一资源，必须以全球视野、系统思维和战略眼光统筹推进“十五五”时期人才发展，为实现中华民族伟大复兴提供坚强支撑。

  2025年06期 v.43;No.268 141-149页 [查看摘要][在线阅读][下载 152K]
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• 面向“十五五”:数字人才队伍建设赋能高水平科技自立自强的内在逻辑与实践路径

  韩忠全;

  在“十五五”时期科技强国战略纵深推进背景下，数字人才队伍建设正成为实现高水平科技自立自强的核心支撑力量。在“十五五”时期，数字人才队伍建设有助于攻坚核心技术、引领策源创新与驱动产业跃升，从而突破“卡脖子”战略瓶颈、撬动基础研究增长新动能与支撑现代化产业体系构建，助推高水平科技自立自强实现。然而，人才供需结构性错配、数字素养与科研范式脱节、区域与行业人才分布不均仍旧是“十五五”时期数字人才队伍建设赋能高水平科技自立自强的现实阻碍。对此，面向“十五五”关键窗口期，针对性提出优化结构布局，推动产教研一体化协同供给；强化范式重构，培育数字时代原始创新能力；统筹区域与行业联动，提升数字人才资源配置效能的实践路径，以期为助推我国高水平科技自立自强迈入新阶段提供有益借鉴。

  2025年06期 v.43;No.268 150-158页 [查看摘要][在线阅读][下载 164K]
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• 人才技术制度三元共生：新质生产力视域下拔尖创新人才的生成机制与路径变革

  彭术连;肖国芳;王硕;

  新质生产力所具有的颠覆性、融合性与高度不确定性特质，从根本上重塑了拔尖创新人才的素质要求与生成逻辑，迫切要求其具备跨界融合能力、颠覆性创新思维与战略领导力。针对传统线性人才培养范式的结构性失灵，构建了“人才技术制度”三元共生整合分析框架，揭示三者“人才驱动技术迭代、技术倒逼制度变革、制度赋能人才涌现”的协同演化逻辑。这一框架阐明，新质生产力的发展本质上依赖于一个健康、动态的三元共生生态系统，从而为破解拔尖创新人才“生成”而非简单“培养”的时代命题提供了新的理论解释。新质生产力与拔尖创新人才培养在实践中的内生互构，面临要素耦合失灵、技术角色矮化、制度供给僵化与文化生态稀薄等多重深层梗阻。构建面向新质生产力的拔尖创新人才共生体系，亟需推进系统性路径变革：战略联动凝聚共识，制度破壁松绑赋能，范式重构融合跨界，平台铸就融通资源，文化涵养激发涌现。“人才技术制度”三元共生框架，为理解和系统塑造支撑新质生产力跃迁的人才生成生态，提供了整合性的理论范式与实践路线图。

  2025年06期 v.43;No.268 159-168页 [查看摘要][在线阅读][下载 184K]
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• 《科学管理研究》2025年总目录

  <正>~~

  2025年06期 v.43;No.268 169-172页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
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